• введення методів антимонопольного регулювання при встановленні тарифів на послуги підприємстві - природних монополістів;
• диференціація ставок оплати житла залежно від його якості й місця розташування, а також оплати житла, що перевищує по площі соціальну норму, і тарифів на комунальні послуги при наднормативному їхньому споживанні;
• демонополізація діяльності організацій ЖКХ;
• прийняття федеральних стандартів, необхідних для переходу на нову систему оплати житла й комунальних послуг;
• завершення створення системи органів державних житлових інспекцій у суб’єктах РФ;
• організаційне й методичне сприяння масовому створенню товариств власників житла;
• перехід до установки індивідуальних приладів обліку й регулювання споживання води, газу й інших енергоресурсів у житлових будинках-новобудовах, реконструйованому або капітально відремонтованому житлі.
Другий етап:
• доведення частки державних і муніципального житлових фондів, що обслуговують на конкурсній основі, до 100%; широке використання практики вибору на конкурсній основі керуючої організації в державних і муніципальному житлових фондах;
• перехід на повну оплату населенням витрат на зміст житла, завершення в основному переводь ЖКХ на роботу в режимі беззбиткового функціонування; поетапне включення витрат по обов’язковому страхуванню житла в собівартість житлових послуг;
• розробка методології техніко-економічних обґрунтувань й інвестиційних проектів для залучення організаціями комунального господарства середньо- і довгострокових кредитних ресурсів на розвиток об’єктів інфраструктури.
Третій етап:
• завершення переходу на повну оплату населенням витрат на обслуговування й ремонт, включаючи капітальний, житла й комунальних послуг у частині покриття поточних витрат;
• завершення впровадження механізму обов’язкового страхування житла;
• обов’язкова установка в житлових будинках індивідуальних приладів обліку й регулювання споживання води, газу й інших енергоресурсів;