Укладено 42 договору з органами влади 46 суб’єктів РФ і більше 250 угод.
Зміцнення федералізму вимагає рішення проблеми розвитку місцевого самоврядування. Прийнято ряд федеральних законів і більше 1300 нормативних правових актів, що регулюють відношення в сфері місцевого самоврядування. Крім того, спостерігається процес прийняття законів, пов’язаних з передачею органам місцевого самоврядування виконання ряду державних повноважень без їхнього правового вв’язування з федеральним законодавством.

ГЛАВА 14

Бюджетний процес

14.1. Зміст і макроекономічна
основа складання бюджету
Бюджетний процес являє собою чітко формалізовану послідовність дій, пов’язаних зі складанням проектів бюджетів, розглядом і затвердженням бюджетів, їхнім виконанням, державним і муніципальним фінансовим контролем.
Учасниками бюджетного процесу є органи, що володіють бюджетними повноваженнями:
• Президент РФ;
• органи законодавчої й представницької влади;
• органи виконавчої влади;
• органи грошово-кредитного регулювання;
• органи державного й муніципального фінансового контролю;
• державні позабюджетні фонди;
• головні розпорядники бюджетних коштів;
• інші органи, на які покладені бюджетні, податкові й інші повноваження.
Крім того, учасниками бюджетного процесу є бюджетні установи, державні й муніципальні унітарні підприємства, інші одержувачі бюджетних коштів, а також кредитні організації, що здійснюють операції з коштами бюджетів і державних позабюджетних фондів.
Розглянемо процес складання проектів бюджетів.
Для складання проектів бюджетів розробляються прогнози соціально-економічного розвитку РФ, суб’єктів РФ, муніципальних утворень і галузей економіки, а також здійснюється підготовка зведених фінансових балансів.
Проекти бюджетів складаються з урахуванням необхідності досягнення мінімальних державних соціальних стандартів на основі нормативів фінансових витрат на надання державних або муніципальних послуг, а також відповідно до інших норм і нормативами, установленими законодавством РФ, суб’єктів РФ, правовими актами органів місцевого самоврядування.