У сформованих соціально-економічних

У сформованих соціально-економічних умовах домінуючим напрямком фінансування соціальної сфери є пряме бюджетне фінансування, що базується на подушевых нормативах. Воно надає широку фінансово-економічну самостійність установам й організаціям бюджетної сфери. Для підвищення обґрунтованості нормативного фінансування галузей соціальної сфери важливе значення має розробка мінімальних соціальних стандартів, що є основою розробки мінімальних норм бюджетного фінансування - федерального компонента нормативу фінансування соціальної сфери й відповідно мінімально необхідних бюджетів на різних рівнях керування, завдяки цьому може бути забезпечені єдиний фінансовий простір й уведений обґрунтований механізм вертикального й горизонтального регіонального вирівнювання. Це має важливе значення для здійснення зваженої соціально-трансферної політики.
На рівні установ й організацій соціальної сфери відбувається трансформація одноканального фінансування із системою оперативного керування в многоканальное фінансування на принципах некомерційного господарювання. Бюджетне фінансування соціальних галузей не заміщається, а доповнюється позабюджетним фінансуванням. Крім того, пряме бюджетне фінансування сполучається з непрямим через механізм надання податкових пільг як державним організаціям, так і суб’єктам виділення позабюджетних коштів. Фінансування в деяких галузях соціальної сфери (охорона здоров’я, пенсійне забезпечення й т.д.) в останні роки стало будуватися на страхових початках, що забезпечує взаємозв’язок розміру виплат і загального трудового внеску. Оскільки система трудових мотивацій при страхових методах фінансування на основі розподільного принципу в деяких соціальних галузях виявилася недостатньо ефективної, то для їхнього посилення необхідно здійснити перехід до обов’язкового накопичувального принципу акумулювання фінансових коштів. Підвищенню ефективності бюджетного фінансування сприяє використання моделі персоніфікованого фінансування соціальних потреб населення (МПФ). Існують два варіанти МПФ, заснованих на різних принципах надання соціальних послуг.