РОЗДІЛ VIII

ФІНАНСИ ДЕРЖАВНИХ
І МУНІЦИПАЛЬНИХ
СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ГЛАВА 44

Соціальна політика.
Фінансування соціального
забезпечення й соціальної допомоги

44.1. Завдання й принципи соціальної політики
Баланс соціальної й економічної політики являє собою співвідношення цілей розвитку суспільства й коштів їхнього досягнення. Конкретними формами цього балансу є співвідношення між нагромадженням і споживанням, між економічною ефективністю й соціальною справедливістю, між різними моделями економічного розвитку.
Соціальна політика — це область політики держави стосовно формування життєвого рівня населення, відтворенню людського капіталу, наданню соціальних послуг і розвитку соціальної інфраструктури на федеральному, регіональному й місцевому рівнях. Соціальна політика реалізує основні конституційні права громадян. Інструментами реалізації соціальної політики служать програми, норми й нормативи фінансування, стандарти, закони, гранти й ін.
Как відомо, спосіб розподілу визначається способом виробництва, однак, розподільні відносини, маючи відносну автономію, можуть або гальмувати, або сприяти процесу виробництва, бути чинником підвищення продуктивності праці. З іншого боку, специфіка економічної політики укладається в орієнтації на економічний ріст і збільшення матеріального багатства. Це розширює волю вибору в сфері розподілу й відкриває більше широкі можливості для реалізації соціальної політики.
Соціальна політика не вільна від суспільних ідеалів і ціннісних орієнтації. Вона являє собою основу програм різних партій і суспільних груп, їхніх світоглядних установок, об’єкт політичних розбіжностей у виборі шляхів соціально-економічного розвитку держави. Сформована в тім або іншому суспільстві модель соціального розвитку є суспільним компромісом, результатом постійного пошуку суспільно-політичного балансу, рівноваги інтересів різних груп і верстов суспільства.
У соціальній політиці відображаються циклічний характер соціального розвитку і його діалектика, коли старе не заперечується абсолютно, а все позитивне в ньому сприймається й асимілюється на новому витку розвитку.