Велике значення має застосування механізму, що забезпечує узгодження ринку освітніх послуг і ринку професій, виявлення реальної потреби роботодавців у робочій чинності певного професійного профілю, проведення моніторингу структури попиту на робочу чинність, налагодження нової системи взаємин між різними службами, що займаються проблемами праці, трансформація системи підготовки кадрів. Особливого значення набуває функція держави по регулюванню збалансованого співвідношення попиту та пропозиції робочої чинності на ринку праці в якісному відношенні.
Трансформація російської економіки й усього суспільства зачіпає й сферу трудових відносин. За останні роки відбулося багато змін у власності, оплаті праці, зайнятості працівників, у відносинах між адміністрацією підприємств і трудящими. Багато хто... read more

Для ефективного рішення цих проблем повинна бути якнайшвидше сформована загальнодержавна, регіональні й місцевої системи колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин на основі соціальних стандартів, а також державна служба по врегулюванню колективних трудових суперечок.
Розробка соціальних програм підприємств у рамках соціального партнерства включає:
• права й обов’язки роботодавця по забезпеченню умов праці, відпочинку, побуту працівників, змісту соціальної інфраструктури підприємств;
• обов’язку роботодавця по забезпеченню прожиткового мінімуму працівників за рахунок виплачуваної заробітної плати;
• систему стимулюючих виплат, включаючи премії, заохочувальні й компенсаційні виплати;
• взаємодія соціальної інфраструктури підприємств у рамках одного муніципального утворення;
• солідарну відповідальність роботодавця... read more

Кошторисне фінансування при низькому рівні індексації витрат навчальних закладів привело до значного недофінансування. Фактично бюджетне фінансування покривало потреба навчальних закладів в 1992-1997 р. від 40 до 70%. Це привело до незадовільного стану матеріальної бази навчальних закладів, обумовило затримки в оплаті праці педагогічного персоналу, викликало відтік кваліфікованих кадрів.
Таким чином, розміри бюджетного фінансування не відповідають потребам у ресурсному забезпеченні освітніх послуг, гарантії надання яких населенню декларовані державою.
Очевидно, що в найближчі роки держава не зможе відновити колишні масштаби ресурсного забезпечення системи утворення.
Для сучасного бюджетного процесу характерна відсутність системи аналізу ефективності використання виділюваних державою коштів з боку... read more

В умовах дефіциту місцевих бюджетів по забезпеченню мінімального бюджету загальної середньої освіти їм повинні виділятися трансферти з бюджетів суб’єктів РФ. У випадку дотационности останніх джерелом трансфертів є федеральний бюджет - Федеральний фонд фінансової підтримки суб’єктів РФ.
При фінансуванні початкового й середнього професійного утворення з регіональних бюджетів у випадку їхнього дефіциту гарантом забезпечення мінімального бюджету професійного утворення є федеральний бюджет.
Для державних вузів існують два варіанти регионализации їхнього фінансування:
1) передача вузів з переважною підготовкою фахівців регіонального значення на бюджет суб’єктів РФ із забезпеченням мінімального бюджету за рахунок субвенцій з Федерального фонду фінансової підтримки суб’єктів РФ, при... read more

45.3. Фінансування житлово-комунальної сфери
Особливу роль у наданні державних і муніципальних соціальних послуг грає житлово-комунальна сфера. Витрати на її зміст, фінансовані з бюджетів суб’єктів РФ і муніципальних утворень, нерідко становлять більше половини всіх витрат відповідних бюджетів. Ця проблема ускладнюється також у зв’язку з муніципалізацією житлового фонду.
Процес реформування фінансів житлово-комунальної сфери передбачає:
• організацію на територіях суб’єктів РФ муніципальних центрів по наданню громадянам компенсацій або субсидій на оплату житла й комунальних послуг;
• завершення в основному до 2000 р. перекладу житлово-комунального господарства на режим беззбиткового функціонування;
• демонополізацію житлово-комунального господарства й створення... read more

Федеральні органи виконавчої влади, органи державної влади суб’єктів РФ й органи місцевого самоврядування, яким установлені мобілізаційні завдання, видають організаціям дозволу на запозичення до 30% наявних запасів матеріальних цінностей мобілізаційного резерву на строк до трьох місяців, якщо запозичення не зроблене раніше й організації не мають заборгованості по поверненню в мобілізаційний резерв матеріальних цінностей. Випуск в обіг матеріальних цінностей у порядку запозичення здійснюється на основі контрактів, ув’язнених відповідним органом керування державним резервом з одержувачами.
За запозичення матеріальних цінностей з державного резерву встановлюється плата. Розмір цієї плати визначається федеральним органом виконавчої влади, що здійснює керування державним резервом, виходячи з вартості запозичених... read more