Питома вага обсягів
Питома вага обсягів продукції, що випускає підприємствами державного сектора економіки, у загальному обсязі продукції оборонного комплексу становить 49%. Прогнозується подальше зменшення кількості державних підприємств оборонного комплексу до 450, зростання кількості казенних підприємств із 5 до 25 одиниць. Число підприємств, акціонованих з 100%-ым участю держави, повинне скласти в 1999 р. 58 одиниць. Продовжиться процес формування державних наукових центрів і федеральних науково-виробничих центрів, нових інтегрованих компаній і корпорацій. Загальна кількість інтегрованих структур в оборонній промисловості зросте в 1999 р. до 60 одиниць проти 37 одиниць в 1998 р.
У лісопромисловому комплексі до державного сектора економіки ставиться близько 18% підприємств. Частка... read more
Підприємницькі ризики казенного
Підприємницькі ризики казенного підприємства мінімізовані завдяки особистій участі держави в рішенні багатьох фінансових питань.
1.3. Сучасний стан державного й
муніципального секторів економіки
Частка державного сектора економіки в 1999 р. у загальному обсязі виробництва складе 8,9% проти 9,1% в 1998 р.
У паливно-енергетичному комплексі (ПЕК) до державного сектора економіки ставляться:
• у вугільній промисловості - 151 підприємство, у тому числі такі великі, як відкриті акціонерні товариства «Воркутауголь». «Ростовуголь», «Северокузбассуголь», «Приморскуголь» й ін.;
• у нафтовій промисловості - відкриті акціонерні товариства «НК «Роснефть», «Східна нафтова компанія», «ОНАКО» й «Сибур», які добувають близько 26% нафти,... read more
Фінансування, пов'язане з
Фінансування, пов’язане з виконанням плану-замовлення й плану розвитку підприємства, його виробничим і соціальним розвитком, проведенням заходів щодо мобілізаційної підготовки, змістом об’єктів невиробничої сфери, здійснюється за рахунок доходів від реалізації продукції, робіт і послуг. При їхній недостатності підприємству виділяються кошти з федерального, бюджету. Ці кошти на фінансування підприємств передбачаються у федеральному бюджеті окремим рядком. Рішення про виділення підприємству коштів з федерального бюджету приймається Урядом РФ по поданню Мінекономіки РФ і Мінфіну РФ, підготовленому на підставі обігу вповноваженого органа. Виділення підприємству бюджетних коштів провадиться тільки після подання вповноваженим органом міністерствам відомостей про їхню витрату й загальні результати фінансової діяльності підприємства за... read more
Керівник казенного підприємства
Керівник казенного підприємства розпоряджається майном тільки за згодою власника. Власник може виділяти фінансові ресурси для придбання казенним підприємством майна, що також не може бути згодом відчужене без згоди власника. Власник визначає порядок розподілу доходів. Зроблена продукція може реалізовуватися казенним підприємством самостійно, якщо власник не встановив якісь обмеження, зв’язані, приміром, з виконанням державного замовлення або договірних зобов’язань.
Виробнича й фінансово-господарська діяльність казенного підприємства здійснюється відповідно до плану-замовлення й планом розвитку підприємства.
Уповноважений орган щорічно на підставі потреби, що виявляє їм, у продукції, роботах і послугах, вироблених підприємством з метою забезпечення поставок для державних потреб, виконання державного замовлення й... read more
Фінансові особливості державних
Фінансові особливості державних і муніципальних унітарних підприємств обумовлені відсутністю права власності на закріплене за ними майно. Майно унітарного підприємства є неподільним і не розподіляється на внески або участь на паях працівників.
Керування унітарним підприємством здійснює керівник, призначуваний власником, або орган, уповноважений власником і підзвітний йому. Унітарне підприємство відповідає за своїми обов’язками всім приналежної йому майном і не несе відповідальності по зобов’язаннях власника його майна.
Рішення про створення унітарного підприємства, заснованого на праві державного або муніципального господарського ведення, приймається відповідно до вповноваженим державним органом або органом місцевого самоврядування, що затверджує його устав і встановлює розмір статутного й резервного... read more
Кошти місцевого бюджету
Кошти місцевого бюджету й інше муніципальне майно, не закріплене за муніципальними підприємствами й установами, становлять муніципальну скарбницю відповідного муніципального утворення.
Майно, що перебуває в державній або муніципальній власності, може бути передано його власником у власність громадян й юридичних осіб, тобто приватизовано.
Майно, що перебуває у власності двох і більше осіб, належить їм на праві загальної власності. Якщо в загальній власності визначається частка кожного із власників, то власність буде частковою. Загальна власність без визначення таких часток — спільна. Звичайно загальна власність на майно є частковою. Учасники часткової власності за згодою можуть установлювати порядок визначення й зміни часток залежно... read more
3) земля й
3) земля й інші природні ресурси, що не перебувають у власності громадян, юридичних осіб або муніципальних утворень.
Російська Федерація, суб’єкти РФ, муніципальні утворення виступають у фінансових відносинах на однакових правах з іншими учасниками цих відносин - громадянами і юридичними особами.
Від імені Російської Федерації й суб’єктів РФ органи державної влади в рамках їхньої компетенції можуть своїми діями здобувати й здійснювати майнові й особисті немайнові права й обов’язки, виступати в суді.
Від імені муніципальних утворень органи місцевого самоврядування в рамках їхньої компетенції можуть здобувати й здійснювати фінансові й інші права й обов’язки.
По спеціальному дорученню при... read more
3. Соціальна функція.
3. Соціальна функція. Держава підтримує соціальну справедливість і певний рівень суспільного добробуту, гарантує прожитковий мінімум, відповідність росту заробітної плати й продуктивності праці, забезпечує зайнятість населення. Для реалізації цієї функції вирішальну роль грає фінансово-економічний потенціал держави. Реалізація цієї функції пов’язана з розширенням попиту суспільного сектора економіки. Механізмом реалізації цієї функції служать: система соціальних трансфертів, соціальні програми розвитку на федеральному, регіональному й місцевому рівнях, системи державного соціального захисту державних мінімальних соціальних стандартів, адресної соціальної допомоги.
4. Контрольна функція. Держава створює орієнтири соціально-економічного розвитку суспільства, задає параметри економічного й соціального росту, визначає умови підприємницької діяльності, формує довгострокові, середньострокові й поточні економічні... read more
Державні й муніципальні
Державні й муніципальні фінанси створюють умови стабілізації й економічного росту, дозволяють управляти бюджетними потоками, сприяють реалізації фінансової політики.
Важливо проводити погоджену фінансову, грошово-кредитну й соціально-економічну політику, спрямовані на інтереси широких верств населення, що створюють національне багатство й володіють величезним інтелектуальним потенціалом. Подолання фінансової кризи перебуває в площині макроекономічної стабілізації на базі пожвавлення, розвитку реального сектора економіки, що приводить до розширення оподатковуваної бази, і зміцнення основ федеративного устрою держави.
Підручник призначений для студентів й аспірантів вузів, слухачів системи підвищення кваліфікації й перепідготовки кадрів для заміщення посад у системі державної й муніципальної служб, а також фінансових працівників.
... read more
•
• фінансування соціальної сфери;
• зміст й умови надання державних і муніципальних послуг.
Розгляд у підручнику концептуальних питань державних і муніципальних фінансів засновано на їхній взаємодії з фінансами підприємств.
Державні й муніципальні фінанси мають єдину ціннісну орієнтацію, але в кожному конкретному випадку відображають особливості, що виражаються в специфіці їхнього функціонування й розвитку в рамках федерації, суб’єктів федерації й муніципальних утворень.
Державні й муніципальні фінанси дозволяють ефективно й комплексно впливати на реальний сектор економіки. Розвиток державних і муніципальних фінансів визначається необхідністю створення єдиної системи фінансового впливу на збалансований рух ресурсів і капіталу в рамках федерації, суб’єктів... read more